前三季度，全县上下认真贯彻落实国家、省、市各项决策部署，全力以赴抓好稳增长政策措施的落实，坚持以高质量发展统揽全局，突出做好稳预期、稳增长工作，坚定实施主战略主定位。全县经济总体保持平稳，经济回升向好态势持续巩固和增强，为完成全年经济工作奠定了坚实基础，高质量发展迈出新步伐。

根据地区生产总值统一核算结果，前三季度全县实现生产总值132.2亿元，同比增长4.7%。增速比全国（4.8%）低0.1个百分点，比全省（3.0%）高1.7个百分点，比全市（3.5%）高1.2个百分点，全市排位第七。增速较上半年（4.6%）提高0.1个百分点，比去年1-9月（3.6%）提高1.1个百分点。分产业看，第一产业实现增加值13.1亿元，同比增长2.7%；第二产业实现增加值55.3亿元，同比增长4.8%；第三产业实现增加值63.8亿元，同比增长5.2%。三次产业对全县经济增长的贡献率为6.3%、41.4%、52.3%，分别拉动GDP增长0.3个、1.9个、2.5个百分点。

一、经济运行主要特点

（一）农业生产增长乏力

前三季度，全县完成农林牧渔业总产值21.3亿元，按可比价格计算同比增长2.7%。增速比全国（3.6%）低0.9个百分点，比全省（2.9%）低0.2个百分点，比全市（3.0%）低0.3个百分点，全市排位第七。增速较上半年（3.2%）回落0.5个百分点，比去年1-9月（4.9%）回落2.2个百分点。

其中：农业产值10.42亿元，增长3.6%；林业产值0.96亿元，增长4.8%；牧业产值8.89亿元，增长1.3%；渔业产值0.1亿元，增长3.5%；农林牧渔服务业产值0.91亿元，增长3.5%。

（二）规模以上工业持续下滑

前三季度，全县规模以上工业增加值同比下降0.5%。增速比全国（5.8%）低6.3个百分点，比全省（3.4%）低3.9个百分点，比全市（0.2%）低0.7个百分点，全市排位第七。增速较一季度（2.2%）回落2.7个百分点，较上半年（0.6%）回落1.1个百分点，比去年三季度（6.9%）回落7.4个百分点。

从三大门类看：采矿业增加值增长496.6%，增速较一季度（162.1%）提高334.5个百分点，较上半年（345%）提高151.6个百分点，比去年三季度（-79.9%）提高576.5个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长78.4%，增速较一季度（15.7%）提高62.7个百分点，较上半年（50.8%）提高27.6个百分点，比去年三季度（45.5%）提高32.9个百分点；制造业增加值下降2.7%，增速较一季度（1.2%）回落3.9个百分点，较上半年（-1.2%）回落1.5个百分点，比去年三季度（7.4%）回落10.1个百分点。

从行业上看：全县19个行业，增加值增长的有8个、占42.1%，下降的有11个、占57.9%。在重点行业中，有色金属矿采选业增长16.4倍，电力、热力生产和供应业增长2.8倍，化学原料及化学制品制造业增长65.8%，金属制品业增长20.8%；医药制造业下降16%，非金属矿物制品业下降5.2%，有色金属冶炼和压延加工业下降3.7%。

从产品产量看：发电量增长5.8倍，水泥增长7.9%，硫酸增长3.5%，粗铜增长1.7；中成药下降18%，瓷质砖下降11.3%，自来水生产量下降9.1%，卫生陶瓷制品下降6.2%，石膏板下降1.4%，塑料制品下降1.2%，供电量下降0.6%。

（三）固定资产投资低速增长

前三季度，全县固定资产投资（不含农户）同比增长2.5%。增速比全国（3.4%）低0.9个百分点，比全省（-11.4%）高13.9个百分点，比全市（7.4%）低4.9个百分点，全市排位第七。增速较一季度（-2.1%）提高4.6个百分点，较上半年（3.7%）回落1.2个百分点，较去年三季度（33.6%）回落31.1个百分点。

从资金来源上看：民间投资下降7.3%，国有投资增长22%。从三次产业投资看：第一产业投资下降17.6%；第二产业投资下降22.4%；第三产业投资增长41.7%。从重点行业看：水利、环境与公共设施管理业投资增长2.3倍，交通运输、仓储及邮政业投资增长1.1倍；房地产开发经营投资下降59.5%，农、林、牧、渔业及辅助性活动业投资下降32.9%，工业投资下降23.1%。

（四）市场消费逐步回暖

前三季度，全县实现社会消费品零售总额46.7亿元，同比增长6.1%。增速比全国（3.3%）高2.8个百分点，比全省（2.8%）高3.3个百分点，与全市（6.1%）持平。

从销售单位所在地看：城镇实现消费品零售额35.6亿元，同比增长5.7%；乡村实现消费品零售额11.1亿元，同比增长7.7%。

前三季度，全县批发业销售额60.6亿元，增长5.2%；零售业销售额43.7亿元，增长10.6%；住宿业营业额0.8亿元，增长11.1%；餐饮业营业额9.6亿元，增长14.7%。

（五）财政收支较快增长

前三季度，全县完成一般公共预算收入3.6亿元，同比增长16%。增速比全市（9.1%）高6.9个百分点，全市排位第五。增速较一季度（2.9%）提高13.1个百分点，较上半年（-8.7%）提高24.7个百分点。全县完成一般公共预算支出13亿元，同比增长17.4%。增速比全市（6.0%）高11.4个百分点，全市排位第四。增速较一季度（7.9%）提高8.1个百分点，较上半年（-3.4%）提高19.4个百分点。

二、经济运行中存在的主要问题

（一）工业平稳增长面临压力

一是企业停、减产面居高不下。1-9月，全县72户规上工业停减产企业44户（停产6户、减产38户）、占61.1%。减停产企业较多，影响全县工业经济向好增长。二是部分行业发展疲弱。1-9月，全县19个大类行业中有11个行业增加值同比下降。其中：食品制造业同比下降96.1%；非金属矿物制品业同比下降5.2%；有色金属冶炼及压延加工业由正转负，同比下降3.7%；医药制造业持续负增长，同比下降16.0%。三是新增企业力量薄弱，动能不足。2024年2月全县新增规下升规上工业企业2家，1-9月实现工业总产值2007万元，同比下降34.2%，下拉动全县规上工业产值增速0.1个百分点。截至9月底，全县仅2家新建新投产企业入统，同比净增产值5737万元，仅拉动全县工业产值增长0.4个百分点，净拉动十分有限。

（二）限额以上批零支撑不足

一是1-9月负增长面广。全县38户限上批发、零售业企业（含大个体），减产停业企业占50%。其中：限上批发业企业11户负增长、2户停业，下拉限额以上批发业增速33.3个百分点。限上零售业企业（含大个体）负增长6户，占50%，下拉限额以上零售业增速5.6个百分点。二是限上占比低，带动作用弱。截止2024年9月底，限额以上批发业累计销售额20.4亿元，占全行业销售额的34%；限额以上零售业销售额2.2亿元，占全行业销售额的5%。

（三）固定资产投资持续增长乏力

一是新开工入库项目规模不足。前三季度，全县新增入库项目128个，较上年同期增加9个；计划总投资30.14亿元、同比下降30.9%。投资新开工规模明显不足，投资稳增长后续乏力。二是持续增长压力较大。截至九月底，全县在库项目157个中，在建项目仅46个，剩余投资29.4亿元，且剩余部分的重大项目推进缓慢，新开工重大项目匮乏，多重因素下，要实现固定资产投资持续增长压力较大。三是民间投资增长乏力。前三季度，民间投资同比下降7.3%，占全县投资60.2%，较上年同期下降3.3个百分点，下拉全县投资4.9个百分点。民间投资下滑主要受本年无在建房地产开发项目、光伏项目数量较少影响，无法弥补两个行业上年同期民间投资空缺。

（四）房地产市场持续低迷

一是商品房销售面积逐季下降。1-9月商品房销售面积同比增长2.4%，增速较一季度（18.8%）回落16.4个百分点，增速较上半年（10.8%）回落8.4个百分点。二是受房地产销售市场不景气、行业疲软，市民观望情绪浓厚、置业意愿较低等因素影响，易门县商品房销售整体成交量仍低位运行。

三、保持经济持续稳增长的对策建议

（一）凝聚合力，助推工业平稳增长

一是精准调研、加强调度，聚焦重点、疏通难点，最大限度发挥政策合力。一方面要关注头部企业生产运行质量，同时对停减产企业、亏损企业进行分类监测，对符合产业政策、市场前景好的给予重点帮扶。另一方面摸准企业困境，重点调研、分类帮扶。关注关联（先行）指标走势并进行综合研判，做好风险预见预判预案，确保企业稳定运行。二是积极挖掘新的增量。认真梳理现有工业在建项目，争取全方位、多层面、高起点谋划储备一批有体量有前景的产业项目。积极发展新兴产业及未来产业培育，加快形成工业新质生产力，有力推进易门规模以上工业经济高质量发展。

（二）抓项目扩投资，发挥投资增长后劲

一是优化实施投资重大政策。抓紧研究适当扩大专项债券用作资本金的领域、规模、比例，尽快出台合理扩大地方政府专项债券支持范围的具体改革举措。进一步激发民间投资积极性，实施好政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。二是加快重大项目建设进度。严格落实项目推进机制，各行业主管部门要强化项目跟踪，主动服务企业，提高各项服务保障能力，协调解决项目建设过程中的堵点难点问题，全面提升重大项目建设速度，形成更多有效投资。

（三）多措并举推动建筑行业健康发展

一是加强培育指导，促进企业资质提升。继续帮扶本地企业做大做强，培育特级、一级资质企业，形成规模大、资质高、主业稳、专业优、品牌强的企业发展新格局。加大对业务活动范围广、经营前景好的二级资质企业的扶持力度，推动建筑业企业由多而弱向精而强方向转型升级。二是深挖本地市场，提升服务能力。要深度挖掘本地建筑业市场，多创造本地重点工程，合理规划大型项目和重点地方特色工程，促使本地建筑业能够顺势发展。有关部门要根据市场的需求为建筑企业提供相关服务，及时搜集、发布建筑市场信息，为企业与企业之间牵线搭桥，使各企业间资源优势互补，提升核心竞争力。在巩固和扩大本地市场的同时，走出家门开拓市场、承包工程、输出劳务，提高市场占有率。

（四）全力挖掘贸易增长潜力，为经济发展提供有效支撑

一是做强支柱产业，强化产业支撑。对现有的重点支撑行业企业在发展稳定上下功夫，优化企业结构，提高口碑、品牌档次，强化质量，提升产品的竞争力，充分发挥示范引领和支撑带动作用，确保全县批发业、零售业持续稳定增长。二是发挥特色优势，持续优化限额以上批发业、零售行业结构。理清短板弱项，挖掘潜力优势，对达限未入库单位做好入库指导。加大招商引资和企业扶持力度，重点引进和培育短板产业，补齐行业空白，优化行业结构。

（五）落实各项政策，努力促进房地产市场止跌回稳

一是认真落实云南省出台的“楼市18条”政策。对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，运用专项债券等支持盘活存量闲置土地，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。降低存量房贷利率，调整住房限购政策，释放刚性和改善性住房需求，加快消化存量商品房，促进房地产市场止跌回稳平稳健康发展。二是千方百计增加居民收入，释放更多的消费潜力，增强消费者购房意愿，促进房地产市场的稳定发展。

附件1：易门县2024年1-9月主要经济指标完成情况.pdf

附件2：分县区2024年1-9月主要经济指标完成情况.pdf

（签发：王忠禄       审核：杨娜           撰稿：李淑敏       联系电话：0877-4962714）