为贯彻落实中央群团工作会议精神和全国妇联关于妇联改革的部署要求，根据《云南省妇联改革实施方案》和《云南省村（社区）妇代会改建妇联和扩大乡镇（街道）妇联组织成员工作实施方案》，《玉溪市村（社区）妇代会改建妇联和扩大乡镇（街道）妇联组织成员工作实施方案》，《易门县村（社区）妇代会改建妇联及扩大乡镇（街道）妇联组织成员工作实施方案》，为推进全街道基层妇联组织改革创新，增强基层妇女工作力量，现制定《龙泉街道社区妇联及街道妇联扩大组织成员工作实施方案》如下。

一、重要意义

街道、社区妇联组织是直接联系服务妇女群众最重要、最关键的基础。目前，龙泉街道社区已成立社区妇联但未达到改革要求，存在工作队伍薄弱、工作资源缺乏、工作覆盖面狭窄等问题，基层服务力量明显不足。随着经济社会发展和城市化进程的加快，当前的妇联工作队伍已经难以满足新形势下妇女工作的需要和妇女群众的多元化需求。开展社区妇联及街道妇联扩大组织成员工作，是增强基层妇联工作力量，巩固健全基层妇联组织建设，推进基层妇联组织改革创新，构建立体化、多层面基层妇联组织网络的重要举措，有利于将工作触角延伸至更广泛的领域，团结各行各业优秀女性，汇聚更多的社会资源为广大妇女服务，更好地代表和维护妇女群众利益。

妇联扩大组织成员工作直接关系到妇联改革的成效，关系到妇联组织桥梁纽带作用的发挥，关系到能否把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。全街道各社区要高度重视，统一思想、提高认识，扎实做好社区妇联及街道妇联扩大组织成员工作，为妇联组织更好地团结动员广大妇女围绕中心、服务大局，提供坚强组织保证。

二、目标任务

（一）社区妇联扩大组织成员目标任务。2017年8月20日前全面完成社区妇联扩大组织成员工作，调整社区妇联组织的组成人员、产生程序以及服务对象等，选举产生社区妇联执委会及主席、专兼职副主席、执委等，不断增强社区基层妇联组织工作力量。

1.社区妇联的构建。各社区妇联配备主席1名，专兼职副主席不少于3名，执委一般不少于15人（包括主席、 副主席）。妇联主席由社区“两委”成员中的女性担任，原则上由2016年当选的原社区妇联主席担任，要确保实现社区妇联主席进“两委” 比例达到100%。

2.社区妇联代表。代表为年满18周岁，工作、生活在本社区（不限户籍），享有公民权利的女性。必须拥护党的路线、方针、政策，对社会及家庭充满爱心，在妇女群众中有较高的威望、有一定组织协调能力。根据辖区内妇女人口数、经济社会发展、工作需要等确定妇女代表名额，代表名额的确定根据居民小组的数量确定，每个居民小组原则上产生3—5名妇女代表，以协商推荐方式产生妇女代表，报社区代表资格审查委员会审查通过后生效。推荐代表时要打破年龄、学历、身份、职业的限制，把能做妇女工作、善于做妇女工作、在妇女中有一定威信的优秀妇女推荐出来，要注重代表的政治性先进性群众性。

3.社区妇联执委。除具备代表所需条件外，还应对妇女事业有责任感，有一定的参政议政能力。要把辖区内热爱妇女儿童事业、热心公益服务、自愿参与妇联工作的机关企事业单位在职或退休的女干部职工、妇女小组长、女大学生村官、女村医、女教师、女性楼栋长、女致富带头人、非公经济组织和社会组织女性带头人、各类女性团队负责人、巾帼志愿者骨干，社区中具有法律、教育、调解专长的女性居民等推选为妇女代表，并担任社区妇联执委。执委委员从妇女代表中推选，原则上按每个居民小组不少于1名。可以在妇女代表大会上差额先选举出执委，再召开执委会等额选举出主席、副主席；也可以在妇女代表大会上同时选举出主席、副主席、执委。

（二）扩大街道妇联组织成员目标任务。

1.街道妇联代表。街道妇女代表大会代表从各社区妇女代表和辖区内党政机关企事业单位、社会组织、非公经济组织中推荐产生，代表名额以35名为基数，在此基础上每一千名妇女增加2名代表。

2.街道妇联组织成员。由同级党政班子成员中女性成员兼任，并选好配强专职副主席，专职副主席由在编在岗的女干部担任；兼职副主席一般从优秀执委中产生，原则上兼职副主席不少于4名；扩大街道妇联执委数量，执委一般不少于25名（可包括主席、副主席），各社区妇联主席必须是街道妇联执委，采取编制内外和专兼职相结合的方式，打破年龄、学历、身份、体制壁垒，广泛吸纳各方面的妇女骨干参与妇联工作，行政事业单位在编人员执委不超过40%,社区妇联主席以及企业、非公有制领域、自由职业等各行各业的执委不少于60%。

三、实施步骤

龙泉街道社区妇联及街道妇联扩大组织成员工作时间为2017年5月—10月。分三个阶段进行：

（一）准备阶段（2017年5-6月）。调查摸底、建立机构、制定方案、宣传发动。制定龙泉街道社区妇联及街道妇联扩大组织成员工作实施方案、选举办法，加强业务培训，明确妇联改建等工作的总体要求、目标任务、工作程序、方式方法等，确保工作目标的实现。街道妇联要深入居民小组，深入群众, 调查研究，切实掌握本社区妇女组织基本设置、人员配备、作用发挥等基本情况，对社区情况复杂、优秀妇女人才缺乏、妇联工作人员配备存在难度的地方，要提前采取应对措施，做好人选准备工作。各社区妇联要认真做好宣传工作，要以妇女之家为阵地，通过横幅、宣传栏、海报等形式以及新媒体手段，深入宣传妇联改建工作的意义, 展示优秀妇女典型，引导妇女群众主动关注、积极参与，为开展好工作营造良好的氛围。

（二）实施阶段（2017年8月）。街道于8月11日召开动员大会，各社区通过以协商推荐方式8月12-15日产生社区妇女代表，报社区代表资格审查委员会审查通过后生效，8月16-20日在龙泉街道党工委、县妇联的领导下推荐提名人选，重视社区妇联主席、副主席及执委人选的推荐工作，大力推荐有理想、有文化、有朝气的优秀女性作为社区妇联组织成员候选人，通过个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式确定初步人选，报请街道党工委和县妇联同意，召开社区第五届第二次妇女代表大会，完成社区妇联扩大组织成员工作，并确保社区妇联主席100%进“两委”；8月25日召开龙泉街道第二届第二次妇女代表大会，扩大街道妇联组织成员，加强与各级各部门的沟通联系，做好各项工作的统筹。要严格程序，严肃纪律，选举产生新一届执委会，扩大街道、社区基层妇联组织成员。

（三）总结阶段（2017年9月）。选举结果备案、材料归档，开展新任妇联主席培训。社区妇联主席的选举结果须报街道妇联组织备案。做好换届选举工作各类材料的收集归档及总结，并按照分级培训的原则，有计划地对新任街道、社区妇联干部进行培训，使其尽快熟悉情况，开展工作。制定新一届妇联班子任务目标，向妇女群众作出公开承诺。

四、组织保障

（一）成立机构。为确保各项工作有序推进，经研究决定，现成立龙泉街道社区妇联改建（扩充执委）及扩大街道妇联组织成员工作领导小组，成员为：

组  长：李富良　街道党工委书记

副组长：李锦明　街道党工委副书记

刘文宇　街道综治维稳委办公室专职副主任

成  员：钟  梅　街道党工委委员、组织委员

唐荣芳　街道妇联主席

高  琨　街道妇联副主席

何兴福　兴文街社区党总支书记

吴光萍　中心街社区党总支书记

潘云玲　西环路社区党总支书记、居民委员会主任

廖金海　罗所社区党总支书记

李永发　中屯社区党总支书记

谢   飞　方屯社区党总支书记

柳华富　梅营社区党总支书记

李中元　曾所社区党总支书记

柏金和　韩所社区党总支书记

刘炤明　江口社区居民委员会主任

尤剑平　蔡营社区党总支书记

杜中荣　水桥社区党总支书记、居民委员会主任

  领导小组下设办公室在街道妇联，办公室主任由妇联副主席高琨担任，负责领导小组交办的事项及有关日常工作。（办公室电话：4963765）

（二）成立挂钩联系工作组。为全程督查指导好该项工作，决定建立领导挂钩联系制度，实行分片联系包干，具体安排为：

李富良、李锦明、唐荣芳联系指导中心街、兴文街、西环路、梅营、罗所、蔡营。

钟梅、刘文宇、高琨联系指导中屯、曾所、江口、水桥、韩所、方屯。

（三）层层落实责任。各党总支要坚持党建带妇建，把社区妇联及街道妇联扩大组织成员工作作为党建的重要内容，加强领导，落实责任。各社区妇联要积极主动向党总支书记请示汇报，成立相应的工作领导机构，明确职责，细化任务，各社区党总支书记是该项工作的第一责任人，要亲自抓、负总责，研究制定本社区的工作方案。街道党工委书记是直接责任人。要实行分片联系包干，全程督查指导好工作，对工作中出现的困难和问题，及时向街道党工委、街道妇联组织汇报沟通。要确保通过正常程序，合理合法合规完成好各项工作任务。

（四）认真做好总结。各社区妇联要及时掌握各项工作进展情况，总结好经验好做法，定期报送相关统计表（见附件）和相关材料, 有效推动改革工作。2017年9月5日前将改革后情况统计表（表一、表四、表五）和工作总结一并报送街道妇联。

联系人：高琨   联系电话：4963765

邮箱：972451586@qq.com